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Implementierung lokaler Aktionspläne/Sozialplanung
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 Das Programm "Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – Die Soziale Stadt" will Verfahrens- und/oder Förderrichtlinien anregen, die gewährleisten, daß von den Gemeinden vorzulegende integrierte Handlungskonzepte erstellt werden. Weiter gibt das Programm vor, daß die Verzahnung von Fördermitteln erst auf Stadtteil- und Projektebene erfolgen soll.
Der lokale Aktionsplan zur Umsetzung dieses Programms hat deshalb eine herausgehobene strategische qualitätssichernde Bedeutung. Entlang der von diesem Programm entwickelten Matrix verlangen diese Aktionspläne eine
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- differenzierte Problembeschreibung
- die Entwicklung von strategischen Entwicklungszielen
- die Umsetzung dieser strategischen Ziele in operative
- die Ermittlung der betroffenen Ämter/Ressorts
- die Auflistung der bestehenden Fördermöglichkeiten der Städte und Gemeinden des Landes und des Bundes
- die Feststellung, wie bestehende Fördermöglichkeiten für die Stadtteilentwicklung neu ausgerichtet werden
- Feststellung von zusätzlichen Bedarfen.
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Diese Fragestellung und die vor Ort gefundenen Antworten müssen nach folgender Systematik aufgearbeitet werden:
Soziale und ethnische Integration
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- Marginalisierung (Konzentrierung von Problemgruppen)
- fehlende Nachbarschaft (Isolation im Stadtteil)
- Interkulturelle Aus- und Abgrenzung, Intoleranz, Aggression
- unterdurchschnittliche Nutzung von sozialen Angeboten und Einrichtungen durch ethnische Minderheiten
- fehlende Partizipation der Bürger
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Öffentlicher Raum und Sicherheit
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- Vernachlässigung im öffentlichen Raum
- subjektives/objektives Unsicherheitsgefühl der Bewohner
Vandalismus, Kriminalität
- Konzentration von Drogenkonsum und Drogenhandel im öffentlichen Raum
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Wohnen und Wohnumfeld
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- Abwanderung und Leerstand
- Verdrängung durch städtebauliche Maßnahmen (Investitionen)
- bauliche Vernachlässigung und Verfall von Wohngebäuden
- unzureichende Grün- und Freiflächen (qualitativ und quantitativ)
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Soziale Infrastruktur, Schule, Kinder, Jugendliche und Familienförderung
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- bauliche und funktionale Defizite in öffentlichen Einrichtungen (Schule, Kitas usw.)
- hoher Anteil von Schülern nichtdeutscher Herkunft mit Sprachschwierigkeiten
- Verlust familiärer Erziehung bei mangelndem Ausgleich durch öffentliche Angebote
- nicht ausreichende/nicht adäquate Angebote von Nachmittagsbetreuung
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Arbeitsmarktpolitik und Wirtschaftsförderung
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- fehlende Lehrstellen
- fehlende Arbeitsplätze
- Langzeitarbeitslosigkeit von besonderen Personengruppen (Geringqualifizierte, Frauen, Jugendliche)
- Abwanderung von produzierendem Gewerbe
- Wegbrechen von Einzelhandelsbetrieben (auch Dienstleistung)
- Verdrängung, insbesondere des produzierenden Handwerks
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Besondere soziale Lebenslagen, Gesundheitsförderung
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- Anteil an (Arbeitslosen) Sozialhilfeempfängern
- Anteil an Haushalten mit Transfereinkommen
- Wohnungs- und Obdachlosigkeit
- überschuldete Haushalte
- gesundheitliche Auswirkungen sozialer Ungleichheiten
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Steuerungsinstrumente und Ressourceneinsatz
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- mangelnde Flexibilität im Ressourceneinsatz
- mangelnde lokale und landesweite Steuerungsmöglichkeiten
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